防震减灾的若干问题

位于地震区的城市,必须充分考虑防震减灾的对策,以保障人民生命财产的安全。本文拟就防震减灾方面所涉及的某些理论、概念、措施进行讨论,并明确指出：现行抗震规范关于地震作用及设防三水准要求的阐述应当修正;主张“优化设防烈度”的观点没有意义;建筑物抗震设防等级是反映结构安全度的不同要求,与地震概率无关;建筑使用年限的长短,并不能代表使用功能的重要性;避免人员伤亡和减轻经济损失是抗震设防的目标;震害预测是为抗震设防服务的,只有预测设防烈度作用下的震害情况才有意义;震害预评估并非评估城市抗震能力的依据;震前防震减灾对策及震后启动救灾的应急手段是编制城市防震减灾规划的主要内容,也是城市避免或减轻地震灾害的有力保证。